Л.Г. Абрамов: «Военные действия против Ирана и риски на южном направлении зоны ответственности ОДКБ»

Выступление Л.Г. Абрамова (советник УПС Секретариата ОДКБ, посол в отставке, кандидат экономических наук) по теме «Военные действия против Ирана и риски на южном направлении зоны ответственности ОДКБ» состоялось на заседании секции «Ситуация на Ближнем Востоке и перспективы ее развития» Центра научно-аналитической информации Института Востоковедения РАН.

Текст выступления:

Разрешите выразить искреннюю признательность руководству Центра научно-аналитической информации ИВ РАН за инициативу проведения и своевременность данной конференции.

Представляю на данной конференции Секретариат ОДКБ. Организация Договора о коллективной безопасности с момента своего создания в 2002 году стала авторитетной и сильной организацией, являющейся надежным «поставщиком безопасности» в своей зоне ответственности. Следует подчеркнуть, зона ответственности ограничена национально-государственными границами государств-членов Организации. Это ключевое отличие нашей организации от других имеющихся военно-политических объединений. Применение Военной составляющей, а она достаточно мощная, в соответствии с Уставом возможно только в соответствии с консенсусным решением Совета коллективной безопасности ОДКБ, т.е. по единогласному решению лидеров всех государств-участников. Это полностью соответствует принципу суверенитета еще и потому, что Коллективные силы, насчитывающие в общей сложности около 40 тыс. военнослужащих, состоят из граждан всех государств-членов Организации.

За свое существование Организации удалось предотвратить или смягчить ряд кризисов в зоне своей ответственности. Действуя на значительной части евразийского пространства, отдаем приоритет политико-дипломатическому направлению нашей деятельности, совершенствуем возможности и в части кризисного реагирования, миротворческих усилий, противодействия вызовам и угрозам.

Таким образом, главная цель - рост позитивного воздействия на обеспечение международного мира и безопасности как на региональном, так и на глобальном уровне. Важнейший механизм – координация и гармонизация национальных политик, в том числе и с внешними единомышленниками, для продвижения общих подходов на международных площадках.

Подчеркну, что лейтмотивом всех наших действий выступает принцип обеспечения равной и неделимой безопасности государств-членов через укрепление национальной безопасности каждого из государств и отказа от блокового мышления. Мы не играем в опасные игры с «нулевой суммой», когда цель выигрыша безопасности одного достигается уменьшением другого суверенного государства. Не ставим также цель стать противовесом какой-либо другой организации или стране.

Сегодня мы все являемся свидетелями формирования полицентричной системы международных отношений. Транзитный период сопровождается усилением конфронтации, увеличением числа региональных конфликтов, обострением всего комплекса вызовов и угроз международной безопасности, возобновлением гонки вооружений, появлением принципиально новых военных технологий. Западная коалиция государств пытается продолжать навязывать свою волю другим суверенным государствам, использует при этом методы блокад и санкций, военной интервенции.

Что касается ситуации в связи с агрессией США, Израиля против Ирана.

В настоящее время «треугольник: США — Израиль — Иран» находится в состоянии предельного напряжения, переходя от «прокси-войны» к фазе прямых и регулярных силовых столкновений и в обратном направлении. После серии массированных взаимных обстрелов в 2024–2025 годах конфликт в 2026 году окончательно вышел из тени, нет оснований ожидать пока обратного движения.

Продолжается разрастание серьезной зоны нестабильности и ее приближение непосредственно к границам государств-членов ОДКБ на южном направлении. Риски для региональной безопасности в связи с начатой 28 февраля военной операции США и Израиля «Эпическая ярость – Львиный рык» и после провала ее военной и политической компонент не уменьшены. Преградой интервенции, как известно, стали героическое сопротивление Ирана и консолидация иранского населения вокруг руководства, которая обозначила неуспех затеи со сменой политического режима и рождает уверенность, что нынешние экономические трудности будут Ираном преодолены. Свою сдерживающую роль сыграли серьёзные ответные военные удары, достаточно эффективная блокировка Ормузского пролива, приведшая к энергетическим трудностям – иранцы «приняли на вооружение» методы экономической войны, впервые примененные против них. Не прошли незамеченными также недвусмысленные «намеки» на возможность уничтожения танкеров в других районах Персидского залива, а также ударов по известным другим болевым точкам жизнеобеспечения союзников США в регионе.

Как представляется, в обозримой перспективе не только сохраняется, но и увеличивается вероятность периодических вспышек активных боевых действий и перманентной эскалации военных действий США, Израиля и некоторых арабских стран против Ирана. Причины известны. Дипломатические, переговорные пути не дали окончательных результатов. Они до сих пор использовались только для прикрытия военных методов. Анализ внутриполитической кухни как в Израиле, так и в США в настоящее время не свидетельствует о наличии там заинтересованности полностью разрешить кризис политико-дипломатическим путем.

При отсутствии принципиальных договоренностей катализаторами продолжения обширного кризиса выступают многолетнее отсутствие полноценного решения Палестинской проблемы по формуле «два народа – два государства», продиктовавшее перманентную напряженность в регионе, а также крайне сложная текущая военно-политическая, транспортная и экономическая ситуация в зоне Персидского залива и в целом в регионе, обострившаяся в результате масштабных военных операций – ее не смягчить даже за несколько лет. Как представляется, нельзя исключать перехода затянувшегося конфликта между США и Ираном в хроническую стадию с вероятностью регулярных обострений.

Блокировка Ормузского пролива и опасность возобновления массированных ракетно-бомбовых ударов по иранской территории, как это уже было в начале 2026 года - в непосредственной близости от нашей зоны ответственности – по каспийскому побережью, угрожают дальнейшим развалом региональной логистики и торгово-экономической архитектуры, энергетической и продовольственной безопасности, что, разумеется, нарушает соответствующие интересы государств-членов ОДКБ. Исходя из уроков ведения боевых действий в ходе ближневосточного конфликта стоит серьезно задуматься над необходимостью обеспечить надежную защиту гражданской промышленной, транспортной и энергетической (в том числе нарождающейся ядерной) инфраструктуры. Очевидно, что в нашей повестке дня должна быть готовность максимально оперативно и эффективно их купировать. Об этом, в частности, говорили эксперты в ходе состоявшейся по инициативе Российского председательства в ОДКБ 16 октября с.г. конференции ОДКБ, СНГ и ШОС по вопросам безопасности в Центральной Азии и Афганистане.

Помимо подрыва региональной стабильности и провоцирования экстремистских и террористических проявлений особую озабоченность вызывают удары по объектам ядерной инфраструктуры Ирана, в том числе находящейся под гарантиями МАГАТЭ. Их последствия могут оказать самое негативное воздействие на безопасность и благополучие центрально-азиатских государств.

Не могу не упомянуть в этой связи вероятность новой, еще более опасной стадии последствий военной операции США и Израиля против Ирана. Как известно, военные США разработали планы применения сверхмощной неядерной авиабомбы, около 10 тонн, для ударов по подземельям с центрифугами Ирана. В свою очередь, на фоне растущего недовольства действиями, точнее, бездействия МАГАТЭ в Парламенте Ирана готовится законопроект о возможном выходе из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Причины последнего шага понятны, однако в случае усиления ядерной угрозы мир будет ввергнут в еще более серьезный кризис.

Приходится сознавать, что регион продолжает двигаться в сторону сложной трансформации, где военная сила, дополненная разнообразными методами ведения прокси-войны, остается ключевым инструментом политики.

Что касается ОДКБ, то Организация открыта к совместным действиям по формированию евразийской архитектуры безопасности со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями в соответствии с целями и принципами Устава ООН. В том числе на основе прозвучавшего 25 сентября на полях 81 сессии ГА ООН коллективного предложения девяти государств о начале работы по формулированию параметров и принципов такой архитектуры в объединительном документе под названием «Евразийская хартия многообразия и многополярности в XXI веке».